创建全国文明城市基本知识

    一、什么是全国文明城市?

    全国文明城市，是指在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明城市是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。

 

    二、为什么要创建全国文明城市?

    创建文明城市，是贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容和有效途径，是提升城市魅力和综合竞争力的重要举措，也是城市整体形象和发展水平的集中体现，必将有力地促进我市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会的和谐发展，有助于进一步提高群众的生活质量，从而造福广大市民群众。

 

    三、全国文明城市由哪个国家机关命名？几年命名一次?

    由中央精神文明建设指导委员会命名，每三年命名表彰一次。

 

    四、全国文明城市申报条件有哪些？

    一是参评城市必须获得并保持“全国文明城市提名资格城市”；二是申报前一年内市委书记、市长（包括所辖区的区委书记、区长）无严重违纪、违法犯罪；三是申报前一年内未发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件。四是未成年人思想道德建设工作测评达到85分以上。其中二、三、四条是一票否决条件。

 

    五、全国文明城市的荣誉是不是终身制的？

    全国文明城市的荣誉不是终身制的，实行动态管理，创建成功后每年要接受中央文明办对该城市公共文明程度（包括城市的公共环境、人际交往、公益行为等）和未成年人思想道德建设工作的测评和明查暗访，并且通过三年后中央文明办的文明城市复查考核才能继续保留全国文明城市的称号。

 

    六、“全国文明城市”的主要评判依据是什么?  

    把人民群众满意不满意作为主要评判依据，使人民群众成为创建文明城市的最有力的参与者、最广大的受益者。

 

    七、创建全国文明城市需要打造哪八大环境?

    廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境。

 

    八、全国文明城市测评包括什么指标？

    包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明城市创建的基本情况，共设置了9个测评项目、36项测评指标。特色指标反映城市精神文明创建的工作特色、城市整体形象，共4条。其中基本指标100分，特色指标12分。

 

    九、全国文明城市测评的基本指标有哪些？

  （一）廉洁高效的政务环境

    群众对党政机关行政效能的满意度＞90%，群众对反腐倡廉工作的满意度＞90%。

 

  （二）民主公正的法制环境

  （1）全民法制宣传教育普及率≥80%，街道、社区居委会设有人民调解委员会及12348法律服务热线；（2）市民对政府保障人民基本文化权益满意度＞85%；（3）虐待、不赡养老人案件发生率＜2（起/万户），侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率＜1.5（起/万户）；（4）依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%；（5）新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区创造条件积极推行物业管理。

 

  （三）公平诚信的市场环境

  （1）市民对政府诚信的满意度≥90%；（2）积极开展“百城万店无假货”活动，并建成“百城万店无假货”示范街；（3）审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；（4）规范医疗、公安、自来水、公共交通、商业等“窗口”行业服务，有高效的投诉处理机制。行业风气满意度＞85%。

 

  （四）健康向上的人文环境

  （1）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；（2）市民对义务教育的满意度≥75%，实现人均教育经费支出＞420元，≥80%的街道建立市民学校，≥80%的街道、乡镇有科普活动场所；（3）广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，市民对见义勇为行为的赞同率与支持率≥90%；（4）注册志愿者人数占城市建成区常住人口总数的比例≥8%；市民对志愿服务活动的认同率和支持率≥90%。（5）市民对本市的道德模范的知晓率≥80%。

 

  （五）有利于青少年健康成长的社会文化环境

  （1）市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%；（2）免费开放爱国教育示范基地和公益性文化设施。

 

 （六）舒适便利的生活环境

 （1）各类公共建筑以及新建住宅、城市主要道路设有无障碍设施且管理使用情况良好。（2）市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%。万人拥有公共汽车数量及城市公共交通分担率＞15%，交通秩序良好，交叉路口阻塞率≤2%。（3）每3-10万居民或街道办事处辖区内至少拥有1个社区卫生服务机构，≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构，居民对社区卫生服务机构的满意率≥80%。（4）社会保险参保计划完成率100%。

 

  （七）安全稳定的社会环境

  （1）城市公共消防设施完好率达到100%，社区警务室建设到位；（2）餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%，食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；（3）市民对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%；（4）群众安全感＞85%。

 

  （八）可持续发展的生态环境

  （1）建成区绿地率＞20%，建成区绿化覆盖率＞25%，人均公园绿地＞8（平方米）；（2）生活垃圾无害化处理率＞85%，工业、医疗危险废弃物处置率为100%，城市污水处理率＞80%，环境保护投资指数＞2.0%，空气优良天数＞310天；（3）重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%，城市水环境功能区水质达标率100%，区域环境噪声平均值＜60dB(A)，交通干线噪声平均值＜70dB(A)；（4）公众对环保的满意率＞75%；   （5）本年度内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例≤10%。

 

  （九）扎实有效的创建活动

  （1）组织开展各种“讲文明树新风”活动，宣传普及文明礼仪知识；（2）开展“低碳经济和低碳生活”宣传教育活动；（3）科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上；（4）开展全市性文明家庭创建活动，家庭美德的知晓率≥80%；（5）市民对创建工作的支持率＞80%；（6）积极创建文明单位，对文明单位实行社会监督。

 

    十、创建全国文明城市对整个城市整体形象有哪些具体要求?     

    1.规划合理，配套完善、环境优美，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；

    2.公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和；

    3.街道、车站（火车站、长途汽车站）和农贸市场等卫生整洁有序；

    4.市民为人和善，精神面貌良好。

 

    十一、全国文明城市的检查测评方法主要有哪些？

    主要有：听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法，主要由中央文明办委托国家统计局采取明查暗访的方式对申报的城市进行考核。

 

    十二、创建全国文明城市的无障碍设施应达到什么标准?

    1.城市主要道路设有无障碍设施；

    2.各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施；

    3.无障碍设施的管理、使用情况良好。

 

    十三、创建全国文明城市的道路名称与主干道设施应达到什么标准?     

    1.道路名称规范、公共图形标志规范，设置合理，用字规范，符合国家标准；

    2.机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；

    3.自行车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象；

    4.人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏占用现象；

    5.主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。

 

    十四、创建全国文明城市对街巷基础设施的要求是什么?     

    1.街巷道路路面硬化，无明显坑洼积水，排水设施完善；

    2.路灯无破损，功能完好；

    3.各项基础设施功能完好，确保人身安全。

 

    十五、创建全国文明城市对公交站点布局的要求是什么?     

    1.公交站点分布合理，方便乘客换乘；

    2.斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路；

    3.市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60％。

 

    十六、创建全国文明城市对主要大街和重点地区面貌有什么要求？

    1.无违章搭建现象，门前责任制落实到位；

    2.无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；

    3.无盯人拉客、盯人散发小广告现象；

    4.无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位名牌现象。

 

    十七、创建全国文明城市中的“窗口”行业包括哪些行业？

    包括医疗、商业零售、公交、出租汽车、铁路车站、银行、邮政、电信、宾馆、旅行社、环卫、供电、燃气、风景园林、物业服务、自来水、工商、税务、“110”、 派出所、交警等21个行业，其中“医疗”、“商业零售”、“出租车”为必查行业。

 

    十八、创建全国文明城市对车站码头秩序有什么要求？

     1.乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让，无拥挤、无争抢座位；

    2.无非法营运车辆，无争抢客源；

    3.室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无人吸烟；

    4.有相应的公共文明引导志愿服务人员。

 

    十九、创建全国文明城市对市场环境（商场、超市、集贸市场）有什么要求？

    1.环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；

    2.柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；

    3.无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；

    4.亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖；

    5.公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。

 

    二十、创建全国文明城市对小区环境有什么要求？

    1.环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；

    2.路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；

    3.生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房（桶）完好、整洁；

    4.楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失；

    5.住宅楼有符合标准的防盗、消防设施；

    6.有相应的公共文明引导志愿服务人员。

 

    二十一、创建全国文明城市对餐饮店环境有什么要求？

    1.环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物、无随地吐痰；

    2.店内干净整洁，达到卫生标准；

    3.亮证经营；

    4.从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病调离的相关制度和记录；

    5.公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；

    6.无出售过期、变质、伪劣食品。

 

    二十二、市民应遵守的公共场所道德行为有哪些？

    1.公共场所不乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；

    2.在设有禁烟标志的公共场所禁止吸烟；

    3.在影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所不大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹，保持安静、良好的秩序。

 

    二十三、市民应具备哪些交通意识？

    1.车辆、行人各行其道；

    2.车辆、行人不乱闯红灯、不乱穿马路；

    3.交通畅通，不人为造成严重交通阻塞；

    4.排队候车，依次上、下车。

 

    二十四、“市民遵守交通规则”主要从哪几个方面来测评？

    主要从五个方面来测评：

     1.主干道机动车守法率＞98%；

    2.主干道非机动车守法率＞85%；

    3.主干道行人守法率＞80%；

    4.主干道违章停车率≤2辆/5公里；

    5.城市快速路机动车无占用应急车道行驶现象。

 

     二十五、在对公共设施维护方面，市民应该怎样做？

     要爱护公用电话、邮箱、报栏、座椅、雕塑、窨井等公共设施，不能人为弄脏、损坏。

 

     二十六、市民应该怎么建立良好的人际互助关系？

     1.在公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；

     2.友善对待外来人员，耐心热情地回答陌生人的询问；

     3.家庭关系和睦、单位劳动关系和谐、社区人际关系融洽；

     4.孤、老、残、弱者得到志愿服务。

 

     二十七、在公共卫生环境方面，应避免哪些不文明行为？

     1.在公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱张贴、吸烟；

     2.破坏城市公共设施、损坏花草树木；乱倒乱排污水；

     3.违章搭建、乱拉乱挂；建筑工地、生产经营场所噪音扰民；

     4.占用和侵占城市道路乱摆卖；

     5.乱设广告牌和单位铭牌；

     6.宠物扰民或任由宠物随地大小便现象等。

 

      二十八、在公共秩序方面，应避免哪些不文明行为？

     1.不遵守交通秩序，车辆乱停放、闯红灯、不礼让在斑马线上通行的行人，行人乱穿马路、翻越护栏，摩托车、出租车随意调头等；

     2.不遵守市场秩序，违规违章占道经营、乱摆卖，销售一些不卫生食品、不健康书籍和玩具，一些行业存在的宰客现象等；

     3.不遵守公共场所秩序，在公共场所吵架、斗殴，办事不自觉排队随意插队，出租车、摩托车争抢客源现象等。

 

     二十九、在公共服务方面，应避免哪些不文明行为？

     1.服务态度（包括语言、举止、穿着、行为等）不文明；

     2.网吧管理不规范如非实名制上网、接纳未成年人上网、超时经营、消防安全措施缺失等。

 

     三十、文明礼貌表现在哪些方面？

     主要表现在待人谦恭和气，谈吐文明有礼，举止端庄大方等方面。

 

     三十一、如何做讲文明懂礼貌的合格公民?

     1.语言美，心灵美；2.谦虚礼让，虚心进取；3.谈吐文雅，自然大方；4.衣着得体，举止端庄；5.作客文雅，遵纪守时；6.讲究卫生，注重健康；7.文明通话，提高修养；8.公共场所，文明礼貌。

 

     三十二、常用的“十字”文明用语是什么?

     您好、请、对不起、谢谢、再见。

 

     三十三、市民文明交往的原则有哪些?

     平等互动，注重沟通，诚实守信，遵守时间，尊重风俗，理解宽容，遵纪守法，维护形象。

 

     三十四、应该注意哪八种公共场所不文明行为?

     1.在重要的会议上接听手机；

     2.用完公厕不冲水；

     3.在戏院、电影院、音乐厅等场所吸烟；

     4.当众挖鼻孔或掏耳朵；

     5.在公共场合坐着抖腿；

     6.在交际场合当众打哈欠；

     7.在银行排队时跨越“一米线”；

     8.餐桌前讲恶心段子，随意剔牙。

 

      三十五、公共场所主要是指哪些场所?

     主要指影剧院、体育场(馆)、歌舞厅、商场、医院、旅游景点、会场(会议室)、图书馆、阅览室、候车室、候机室和汽车、火车、轮船、飞机、其它公交工具等场所。

 

     三十六、影响邻里和睦的不文明行为主要有哪些?

     1.深更半夜打麻将，放大音响声唱卡拉OK，午休时间或晚上装修房间等扰乱邻居正常休息的行为；

     2.装修房屋时私自更改房间设施(如楼上装修破坏防水层而造成楼下房间漏水)；装修时把废料摆放到门口或小区公共区域内；

     3.高空抛物，随意向楼下抛垃圾、倒污水；楼上晾衣的水滴脏楼下的衣裤；把生活垃圾推到隔壁邻居门前；

     4.窥探邻居的家庭隐私，在邻居间传小道消息，挑拨邻里关系。

 

     三十七、商家如何维护市容环境?

     1.不占用城市道路和其他公共场地；

     2.不随意设置广告招牌和门店招牌；

     3.不临街安装户外水龙头；

     4.不乱排油烟、餐饮废弃物；

     5.不把卫生容器放置在室外；

     6.不乱倒垃圾废弃物。

 

    三十八、广大公民如何从具体事情做起来保护生态环境？

    1.保持河道和湖泊清洁；

    2.防止噪音污染；

    3.保护野生动物；

    4.植树造林，爱护花草树木；

    5.保护土地资源。

 

    三十九、科学发展观与和谐社会的内涵是什么?

    科学发展观的内涵是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

    和谐社会是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

 

    四十、文明小区的基本条件是什么?

    管理制度完善；社会风气良好；环境整洁优美；居民生活方便；治安秩序良好。

 

    四十一、“四进社区”活动指的是什么?

    科教、法律、文体、卫生进社区。

 

    四十二、良好的社会心态是指？

    自尊自信、理性平和、积极向上。

 

    四十三、中央提出要开展道德领域突出问题专项教育和治理的主要领域和重点内容是什么？

    主要领域是食品行业、窗口行业和公共场所。

    重点内容是主要解决诚信缺失和公德失范问题。

 

    四十四、党的十八大报告提出的社会主义核心价值观主要内容是：

    富强、民主、文明、和谐（国家层面上）；自由、平等、公正、法治（社会层面上）；爱国、敬业、诚信、友善（个人层面上）。

 

    四十五、社会主义荣辱观——八荣八耻的内容是？

    以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻。

    以服务人民为荣、以背离人民为耻。

    以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻。

    以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻。

    以团结互助为荣、以损人利己为耻。

    以诚实守信为荣、以见利忘义为耻。

    以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻。

    以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

 

    四十六、公民道德基本规范是？

    爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

 

    四十七、四德建设是指？

    社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

 

    四十八、社会公德的主要内涵是？

    文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。

 

    四十九、家庭美德的主要内涵是？

    尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。

 

    五十、职业道德的主要内涵是？

    爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。

 

    五十一、个人品德的主要内涵是？

    勤奋刻苦，勤俭自强，正直善良，克己奉公，见义勇为。

 

    五十二、志愿服务的理念和内容是什么？

    志愿服务理念是：学习雷锋、奉献他人、提升他人。

    志愿服务内容是：关爱他人、关爱社会、关爱自然。